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无论中外，机长在航空飞行和安全事件中都是关键人物。法律也赋予他们极大的权力。那么，是否存在机长权力过大过滥、约束机制缺失呢？机长的权利简言之包括最高指挥权、最终决定权、治安管理权等。最高指挥权指飞机上的一切活动都在机长的统一领导下进行。无论在正常运行过程中，还是遇险等紧急情况下，机长在其权职范围内所下命令，飞机上所有人员都应严格执行。最终决定权包括起飞决定权、航空器处置权、机组人员决定权。治安管理权则包括对违法嫌疑人有驱离权、对犯罪嫌疑人或其他行为人移交权、免除责任权（只要机长治安管理权的行使合规，就会被施以民事责任、行政责任、刑事责任的免责保护）等。

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